DOI: 10.32702/2307-2156-2022.4.1
УДК: 332.2:332.3
А. М. Третяк, Р. М. Курильців
ФОРМУВАННЯ НОВОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СИСТЕМИ АДМІНІСТРУВАННЯ ЗЕМЛЕКОРИСТУВАННЯ В УКРАЇНІ
Анотація
У статті акцентовано увагу на формуванні нової інфраструктури інформаційного забезпечення системи адміністрування землекористування в Україні, здатної забезпечити використання геопросторових знань для прийняття управлінських рішень у просторово-орієнтованому середовищі. Доведено, що розбудова системи адміністрування землекористування вимагає інтеграції національної інфраструктури геопросторових даних як платформи її інформаційного забезпечення з метою формування гепросторових знань про землю та інші природні ресурси, земельні ділянки та права на них, а також дозволений режим землекористування. Акцентовано увагу на необхідності використання інфраструктури геопросторових даних як інформаційної бази даних системи адміністрування землекористування, що виступатиме основою для створення інтегрованого геоінформаційного простору для надання геопросторових послуг та прийняття на їх підставі ефективних управлінських рішень.
Ключові слова: земельний кадастр; адміністрування землекористування; ефективне управління; національна інфраструктура геопросторових даних; адміністративні послуги; набори даних.
Література
1. Нижник В.М. Формування структури механізмів ефективного управління конкурентним потенціалом промислових підприємств: [монографія] / В.М. Нижник, Л.В. Бондарчук, Л.А. Грицина; за наук. ред. В. М Нижника, М. В. Ніколайчука. Хмельницький: ХНУ. 2012. 263 с.
2. Геоінформаційне картографування в Україні: концептуальні основи і напрями розвитку / Л.Г. Руденко, Т.І. Козаченко, Д. О. Ляшенко [та ін.] ; за ред. Л.Г. Руденка. К.: НВП «Видавництво «Наукова думка» НАН України», 2011. 102 с.
3. Williamson, I., Enemark, S., Wallace, J., Rajabifard, A. (2010). Land administration for sustainable development. Esri Press, California, USA.
4. Шипулін В. Д. Система земельного адміністрування: основи сучасної теорії : навч. посібник. Харків : ХНУМГ ім. О. М. Бекетова, 2016. 220 с.
5. .Третяк А. М. Управління земельними ресурсами та землекористуванням: базові засади теорії, інституціолізації, практики: монографія / А.М. Третяк, В.М. Третяк, Р.М. Курильців, Т.М. Прядка, Н.А. Третяк; [за заг. ред. А.М. Третяка]. Біла Церква: «ТОВ «Бiлоцеркiвдрук», 2021. 227 с
6. UN Habitat. (2002). The Global Campaign on Urban Governance: Concept Paper, 2nd ed, Nairobi, Kenia.
7. Good governance in land tenure and administration. URL: ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/010/a1179e/a1179e00.pdf
8. Kaufmann, D., Kraay, A. (2002). Growth Without Governance. World Bank Policy Research Working Paper No. 2928, Washington, USA.
9. Enemark S. Land Administration Systems – managing rights, restrictions and responsibilities in land. URL: http://www.fig.net/organisation/council/council_2007-2010/council_members/-enemark_papers/2009/hyderabad_february_2009_paper.pdf
10. UN. (2020). United Nations E-Government Survey 2020: Digital Government in the Decade of Action for Sustainable Development. New York, USA.
11. UN. (2016). United Nations E-government Survey 2016: E-Government in Support of Sustainable Development. New York, USA.
12. UNECE. (2013) Country Profiles on Housing and Land Management: Ukraine. New York, USA.
A. Tretiak, R. Kuryltsiv
FORMATION OF NEW INFRASTRUCTURE OF INFORMATION SUPPORT OF THE SYSTEM OF LAND ADMINISTRATION IN UKRAINE
Summary
The article focuses on the formation of a new infrastructure for information support of land administration system in Ukraine that can ensure the use of geospatial knowledge for management decisions in a spatially oriented environment. The principles of good governance as a key factor in the formation of an effective system of land administration are analysed. Considering the importance of land cadastre for the formation of information infrastructure of land administration system, its impact on the transformation of land administration system has been studied. It was found that the created and implemented electronic land cadastre system has an extremely high potential in ensuring the formation of "e-government", and thus the provision of electronic administrative services in the land sphere in Ukraine. It is determined that these services should be focusing on increasing transparency in land relations, supporting citizens in the implementation of civil law agreements on land and property rights, and strengthening civil control over land use in Ukraine.
It is proved that the development of land administration system requires the integration of national geospatial data infrastructure as a platform for its information support in order to form geospatial knowledge about land and other natural resources, land and property rights, and land-use regime. It is emphasized the need to use geospatial data infrastructure as an information database of land administration system, which will serve as the basis for creating an integrated geographic information space for the provision of geospatial services and making effective management decisions based on them. It is determined that the provision of geospatial services contributes to the formation of comprehensive information about land plot, which includes datasets of all objects above and below the earth's surface, related rights and restrictions, as well as links between them. Such an approach will ensure the use of geospatial knowledge in order to increase the efficiency of management decisions and promote sustainable development in Ukraine.
Keywords: land cadastre; land administration; good governance; national infrastructure of geospatial data; administration services; datasets.
References
1. Nyzhnyk, V.M, Bondarchuk, L.A. and Hrycyna, L.A. (2012), Formuvannia struktury mekhanizmiv efektyvnoho upravlinnia konkurentnym potentsialom promyslovykh pidpryiemstv [Formation of the structure of mechanisms of effective management of competitive potential of industrial enterprises], KNU, Khmelnytskyy, Ukraine.
2. Rudenko, L.H., Kozachenko, T.I. and Liashenko, D.O. (2011), Heoinformatsijne kartohrafuvannia v Ukraini: kontseptual'ni osnovy i napriamy rozvytku [Geoinformation mapping in Ukraine: conceptual foundations and directions of development], Naukova dumka, Kyiv, Ukraine.
3. Williamson, I., Enemark, S., Wallace, J. and Rajabifard, A. (2010), Land administration for sustainable development, Esri Press, California, USA.
4. Shypulin, V.D. (2011), Systema zemel'noho administruvannia: osnovy suchasnoi teorii [Land administration system: basics of modern theory], KNUMH О.М. Beketova, Kharkiv, Ukraine.
5. Tretiak, A.M., Tretiak, V.M., Kuryltsiv, R.M., Priadka, T.M. and Tretiak, N.A. (2021), Upravlinnia zemel'nymy resursamy ta zemlekorystuvanniam: bazovi zasady teorii, instytutsiolizatsii, praktyky [Management of land resources and land use: basic principles of theory, institutionalization, practice], Bilotserkivdruk, Bila Tserkva, Ukraine.
6. UN Habitat. (2002), The Global Campaign on Urban Governance: Concept Paper, 2nd ed, Nairobi, Kenia.
7. FAO (2007), “Good governance in land tenure and administration”, available at: https://www.fao.org/3/a1179e/a1179e00.pdf (Accessed 13 Apr 2022).
8. Kaufmann, D. and Kraay, A. (2002), Growth Without Governance. World Bank Policy Research Working Paper No. 2928, Washington, USA.
9. Enemark, S. (2009), “Land Administration Systems – managing rights, restrictions and responsibilities in land”, available at: https://www.fig.net/organisation/council/council_2007-2010/council_members/enemark_papers/2009/gsdi_rotterdam_june_2009_paper.pdf (Accessed 14 Apr 2022).
10. UN. (2020), United Nations E-Government Survey 2020: Digital Government in the Decade of Action for Sustainable Development, New York, USA.
11. UN. (2016), United Nations E-government Survey 2016: E-Government in Support of Sustainable Development, New York, USA.
12. UNECE. (2013), Country Profiles on Housing and Land Management: Ukraine, New York, USA.
№ 4 2022
Дата публікації: 2022-04-30
Кількість переглядів: 347
