EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРОФЕСІОНАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
К. С. Голєусова, В. В. Коцур, О. Г. Завада

DOI: 10.32702/2307-2156-2021.11.73

УДК: 35.088.6 (477)

К. С. Голєусова, В. В. Коцур, О. Г. Завада

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРОФЕСІОНАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

Анотація

В статті розглянуто механізм державного регулювання професіоналізації державної служби. Ефективність державного регулювання економіки та політики залежить не тільки від залученості та готовності державних службовців виконувати свої обов’язки, але й від їх професіоналізму, що забезпечується, в першу чергу, відпрацьованим механізмом їх підготовки. В структурі системи державного регулювання якість державного управління забезпечує кадрова політика. Адже жодні найкращим чином облаштовані інститути влади та управління, як і найкращі закони не забезпечать якість державного управління, не зроблять його ефективним, якщо не буде підготовлених кадрів, які здатні правильно та своєчасно використовувати нормативно-правові установки, досягнення науки в практичній функціонально-управлінській діяльності. Важливим чинником, що обумовлює актуальність розробки теоретико-методологічних основ кадрової політики є необхідність подолання характерної для теперішнього часу певної методологічної дезорієнтації у суспільній свідомості щодо її необхідності.
Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації знаходять істотне положення в структурі державної служби. Доведено, що для успішної реалізації державних стратегій соціально-економічного розвитку країни необхідний компактний, професійний, висококваліфікований кадровий склад державної служби, здатний швидко та ефективно діяти в нестабільних сучасних умовах. Від професійних якостей державних службовців безпосередньо залежить якість державного управління в Україні. Встановлено, що під професіоналізацією розуміються завдання, функції та результати державної служби та кадрової політики, а також обов’язки державного службовця, що встановлені законодавством. Визначено, що регулювання професіоналізації державної служби – це перш за все прерогатива держави, та представляє собою один з ключових напрямів державного управління. Розроблено комплексний механізм державного регулювання професіоналізації державної служби та визначено напрями підвищення професіоналізації державної служби.

Ключові слова: державна служба; державне регулювання; державна кадрова політика; професіоналізм.

Література

1. Бретенёва Т. КПД чиновника. Российская Бизнес – газета: Карьера и менеджмент. 2012. № 886.
2. Джунусбекова Г. Деякі аспекти вдосконалення системи державної служби в Республіці Казахстан. Актуальні проблеми економіки. 2013. №8 (146). С. 276–283.
3. Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. М.: Канон, 1996.
432 с.
4. Золотарьов В. Професіоналізація державних службовців в умовах розвитку кадрових процесів. Вісник державної служби України. 2012. № 1. С.40–43.
5. Луговий В. І. На службі професіоналізації державного управління. Вісник державної служби України. 2003. № 2. С. 18–24.
6. Луговий В.І., Бодров В.Г., Князєв В.М., Понеділко В.Г., Снітчук М.О. Теоретичні та практичні аспекти підвищення кваліфікації державних службовців. К.: Вид-во УАДУ, 2001. 188 с.
7. Новий тлумачний словник української мови: У 4 т. К.: Вид-во “Аконіт”, 1999. Т. 3. 927 с.
8. Оболенський О. Ю. Державне управління та державна служба: Словник-довідник. К.: КНЕУ, 2005. 480 с.
9. Оболенський О., Сороко В. Професіоналізація державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Вісник державної служби України. 2005. № 1. С. 20–27.
10. Орлів М. С., Побігун С. А. Проблеми підвищення кваліфікації керівних кадрів органів влади і пріоритети його державного регулювання. Evropský politický a právní diskurz. 2018. № 2. С. 190–198.
11. Штика Л.Г., Бондарчук Н.О., Гогіна Л.М., Номанова З.Н. Професіоналізація державної служби. К.: НАДУ, 2008. 34 с.

K. Holieusova, V. Kotsur, O. Zavada

MECHANISMS OF STATE REGULATION OF CIVIL SERVICE PROFESSIONALIZATION

Summary

The article considers the mechanism of state regulation of professionalization of the civil service. The effectiveness of state regulation of the economy and politics depends not only on the involvement and willingness of civil servants to perform their duties, but also on their professionalism, which is ensured, first of all, by a well-established mechanism for their training. In the structure of the system of state regulation, the quality of public administration is ensured by personnel policy. After all, no well-equipped institutions of power and management, as well as the best laws will ensure the quality of public administration, will not make it effective, if there are no trained personnel who are able to properly and timely use regulations, scientific achievements in practical functional management. . An important factor that determines the relevance of the development of theoretical and methodological foundations of personnel policy is the need to overcome the current characteristic of a certain methodological disorientation in the public consciousness about its necessity.
Training, retraining and advanced training find a significant position in the structure of the civil service. It is proved that for the successful implementation of state strategies of socio-economic development of the country requires a compact, professional, highly qualified staff of the civil service, able to act quickly and efficiently in unstable modern conditions. The quality of public administration in Ukraine directly depends on the professional qualities of civil servants. It has been established that professionalization means the tasks, functions and results of the civil service and personnel policy, as well as the responsibilities of a civil servant established by law. It is determined that the regulation of professionalization of the civil service is primarily the prerogative of the state, and is one of the key areas of public administration. The complex mechanism of the state regulation of professionalization of civil service is developed and the directions of increase of professionalization of civil service are defined.

Keywords: civil service; state regulation; state personnel policy; professionalism.

References

1. Bretenyova, T. (2012), “Efficiency of an official”, Rossijskaya Biznes – gazeta: Karera i menedzhment, vol. 886.
2. Dzhunusbekova, G. (2013), “Some aspects of improving the civil service system in the Republic of Kazakhstan”, Aktualnі problemi ekonomіki, vol. 8 (146), pp. 276–283.
3. Dyurkgejm, E. (1996), O razdelenii obshchestvennogo truda [On the division of social labor], Kanon, Moscow, Russia.
4. Zolotarov, V. (2012), “Proffessiomalozation of civil servants in the condition of personnel processes development”, Vіsnik derzhavnoyi sluzhbi Ukrayini, vol. 1, pp.40–43.
5. Lugovij, V. І. (2003), “In the service of professionalization of public administration”, Vіsnik derzhavnoyi sluzhbi Ukrayini, vol. 2, pp. 18–24.
6. Lugovij, V.І., Bodrov, V.G., Knyazev, V.M., Ponedіlko, V.G. and Snіtchuk, M.O. (2001), Teoretichnі ta praktichnі aspekti pіdvishchennya kvalіfіkacії derzhavnih sluzhbovcіv [Theoretical and practical aspects of advanced training of civil servants], Vyd-vo UADU, Kyiv, Ukraine.
7. Akonіt (1999), Novyi tlumachnij slovnik ukrayinskoyi movy [New explanatory dictionary of the Ukrainian language] Vyd-vo “Akonіt”, Kyiv, Ukraine.
8. Obolenskij, O. Yu. (2005), Derzhavne upravlіnnya ta derzhavna sluzhba: Slovnik-dovіdnik [Public administration and public service: Dictionary-reference book], KNEU, Kyiv, Ukraine.
9. Obolenskij, O. and Soroko, V. (2005), “Professionalization of civil service and service in local self-government bodies”, Vіsnik derzhavnoyi sluzhbi Ukrayini, vol. 1, pp. 20–27.
10. Orliv, M. S. and Pobihun, S. A. (2018), “Problems of In-Service Training for Senior Executives of Public Authorities and the Priorities its Government Regulation”, Evropský politický a právní diskurz, vol. 2, pp. 190–198.
11. Shtyka, L.G., Bondarchuk, N., Gogina, L.M. and Nomanova, S.N. (2008), Profesіonalіzacіya derzhavnoyi sluzhbi [The professionalization of the civil service Science], NAPA, Kyiv, Ukraine.

№ 11 2021

Дата публікації: 2021-11-25

Кількість переглядів: 252

Відомості про авторів

К. С. Голєусова

слухач магістратури кафедри управління охороною здоров’я та публічного адміністрування,Національний університет охорони здоров’я України імені П.Л. Шупика

K. Holieusova

Master's student of the Department of Management health care and public administration, Shupyk National Healthcare University of Ukraine Kyiv, Ukraine

ORCID:

0000-0002-0460-1650


В. В. Коцур

д. і. н., доцент, в.о. ректора, Університет Григорія Сковороди в Переяславі

V. Kotsur

Doctor of Historical Sciences, Associate Professor,Acting Rector, Hryhorii Skovoroda University in Pereiaslav

ORCID:

0000-0001-6647-7678


О. Г. Завада

завідувач навчальним кабінетом кафедри ракетних військ факультету ракетних військ і артилерії,Національна академія сухопутних військ імені Петра

O. Zavada

Mаstеr's dеgrее of Public Administration,Chief of theDepartment of Rocket Forces of the Department of Forces andArtillery of Petro Sahaidachny, National Academy of Ground Forces

ORCID:

0000-0002-6296-5831

Як цитувати статтю

Голєусова К. С., Коцур В. В., Завада О. Г. Механізми державного регулювання професіоналізації державної служби. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 11. – URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2384 (дата звернення: 19.08.2022). DOI: 10.32702/2307-2156-2021.11.73

Holieusova, K., Kotsur, V. and Zavada, O. (2021), “Mechanisms of state regulation of civil service professionalization”, Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, [Online], vol. 11, available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2384 (Accessed 19 Aug 2022). DOI: 10.32702/2307-2156-2021.11.73

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.