EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

АКТУАЛІТЕТИ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ
О. В. Акіліна, А. Г. Панченко

DOI: 10.32702/2307-2156-2021.8.30

УДК: 353:332.1

О. В. Акіліна, А. Г. Панченко

АКТУАЛІТЕТИ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ

Анотація

У статті розглянуто теоретичні і практичні проблеми формування регіональної політики в Україні. Досліджено правове регулювання питань формування державної регіональної політики. Сформульовано її основні завдання та пріоритети. Виявлено, що основним стратегічним пріоритетом регіональної політики України повинно бути формування інноваційно-інвестиційної моделі розвитку задля забезпечення конкурентоспроможності регіонів. Також проаналізовано найкращі світові практики щодо регіонального розвитку. В тій чи іншій мірі зарубіжний досвід регулювання регіонального розвитку може бути застосований в Україні. При цьому для нас особливо цікавим може бути досвід розвитку регіонів з депресивною економікою. Найбільш адаптованим для використання Україною вважаємо досвід Польщі. Досвід зарубіжних країн наочно демонструє необхідність державного регулювання регіонального розвитку, яке сприяє посиленню економічної та соціальної єдності держави.

Ключові слова: регіональна політика; стратегія розвитку; пріоритети; світові практики.

Література

1. Абалкин. Л. И. Труды Вольного экономического общества. Т. 1, М., 2000. С. 486.
2. Аналіз сталого розвитку: глобальний і регіональний контексти: монографія. Міжнародна рада з науки (ICSU) та ін.; наук. кер. проекту М.З. Згуровський. К.: НТУУ «КПІ». 2012. 312 c.
3. Архипенко І. Зарубіжний досвід формування й реалізації регіональної економічної політики. Public Administration. 2019. №. 2. С.32-41.
4. Barca F., McCann P., Rodríguez-Pose A. The Case for Regional Development Interventions: Place-Based Versus Place-Neutral Approaches. Journal of Regional Science. 2012. Vol. 52(1). Pр. 134-152.
5. Бобровська О. Формування та відтворення потенціалу сталого розвитку територій регіону. Державне управління та місцеве самоврядування. 2017. № 1. С. 54-61.
6. Borts G.H., Stein J.I. Economic Crowth in a Free Market. New York, London, 1964.
7. Давимука С. А., Куйбіда В. С., Федулова Л. І. Тенденції розвитку нової регіональної політики ЄС. Регіональна економіка. 2019. №. 1. С. 76-87.
8. Діденко Є., Цалко Т., Кирилко Н. Дослідження стану стратегічного потенціалу як визначальна вимога ефективного регіонального управління. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 4. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2044.
9. Мельник А., Адамик В. Регіональна політика ЄС та України в умовах поглиблення суперечностей глобалізації. Журнал європейської економіки. 2013. Т. 12. № 1. С. 57-78.
10. Перру Ф. Экономическое пространство: теория и приложения. Пространственная экономика. 2007. № 2. С. 77-93.
11. Pugalis L., Gray N. New Regional Development Paradigm: An Exposition of Place-Based Modalities. Australasian Journal of Regional Studies. 2016. Vol. 22 (1). Pp. 181-203
12. Про засади державної регіональної політики: Закон України від 05.02.2015 № 156-VІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text.
13. Краснопольська Т. М. Регіональна політика України: типи та інструменти. Актуальні проблеми політики. 2016. № 58. С.189-202.
14. Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021-2027 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#n11.
15. Пістун М.Д., Мельничук А.Л. Сучасні проблеми регіонального розвитку України. К.: Видавничо-поліграфічний центр «Київський університет», 2013. 290 с.
16. Regional Development Policies in OECD Countries. OECD: Paris, 2010. 388 p.

O. Akilina, А. Panchenko

RELEVANCE OF REGIONAL POLICY IN UKRAINE

Summary

The article considers theoretical and practical problems of regional policy formation in Ukraine. The main study concentrates on the legal regulation of the issues of state regional policy formation. There were formulated its main tasks and priorities. It was revealed that the main strategic priority of the regional policy of Ukraine should be the formation of innovation and investment model of development to ensure the competitiveness of the regions. Regional policy should cover three aspects: the external aspect, considering which the central authorities must pay attention to the interregional proportions of development; intra-regional, which includes the actions of local authorities mainly at their own expense and under their own responsibility; reformist, which is to strengthen the role of the regional level in the territorial organization of the state in the implementation of decentralization reform. The essence and directions of regional policy directly depend on the level of economic development of the state and the specifics of its socio-economic problems. The best world practices on regional development were also analyzed. In each country there are elements of state regulation of regional development. Regional policy can be active, institutionally isolated, equipped with specialized tools, etc. Or it may be inconspicuous, weakly stand out among other areas of state activity. To some extent, foreign experience in regulating regional development can be applied in Ukraine. Herewith, the experience of development of regions with depressed economies may be especially interesting for us. We consider the experience of Poland to be the most adapted for use in Ukraine. Regulation of the spatial organization of the economy is becoming one of the most important functions of the state, as the development of regional socio-economic systems in modern conditions cannot be carried out based only on the mechanisms of market self-regulation. Based on world experience, it can be stated that the policy of non-interference leads to regional problems and violation of the integrity of the national economy and society.

Keywords: egional policy; development strategy; priorities; world practices.

References

1. Abalkin, L. I. (2000), Trudyi Volnogo ekonomicheskogo obschestva [Proceedings of the Free Economic Society], vol.1, Moscow, Russia.
2. Zghurovs'kyj, M.Z. (2012), Analiz staloho rozvytku: hlobal'nyj i rehional'nyj konteksty: monohrafiia [Analysis of sustainable development: global and regional contexts: a monograph], NTUU "KPI", Kyiv, Ukraine.
3. Arkhypenko, I. (2019), “Foreign experience in the formation and implementation of regional economic policy”, Public Administration, vol. 2, pp. 32–41.
4. Barca, F. McCann, P. and Rodríguez-Pose A. (2012), “The Case for Regional Development Interventions: Place-Based Versus Place-Neutral Approaches”, Journal of Regional Science, vol. 52, pp. 134–152.
5. Bobrovs'ka, O. (2017), “Formation and reproduction of the potential of sustainable development of the region”, Derzhavne upravlinnia ta mistseve samovriaduvannia, vol. 1, pp. 54–61.
6. Borts, G.H. and Stein, J.I. (1964), Economic Crowth in a Free Market, New York, London, UK.
7. Davymuka, S. A., Kujbida, V. S. and Fedulova, L. I. (2019), “Trends in the development of the new EU regional policy”, Rehional'na ekonomika, vol. 1, pp. 76–87.
8. Didenko, Ye. Tsalko, T. and Kyrylko, N. (2021), “Research of the state of strategic potential as a defining requirement of effective regional management”, Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, [Online], vol. 4, available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2044 (Accessed 10 June 2021).
9. Mel'nyk, A. and Adamyk, V. (2013), “Regional policy of the EU and Ukraine in the context of deepening contradictions of globalization”, Zhurnal ievropejs'koi ekonomik, vol. 12 (1), pp. 57–78.
10. Perroux, F. (2007), “Economic space: theory and applications”, Prostranstvennaya ekonomika, vol. 2, pp. 77–93.
11. Pugalis, L. and Gray, N. (2016), “New Regional Development Paradigm: An Exposition of Place-Based Modalities”, Australasian Journal of Regional Studies, vol. 22(1), pp. 181–203.
12. The Verkhovna Rada of Ukraine (2015), The Law of Ukraine “On the principles of state regional policy”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text (Accessed 10 June 2021).
13. Krasnopol's'ka, T. M. (2016), “Regional policy of Ukraine: types and tools”, Aktual'ni problemy polityky, vol. 58, pp. 189–202.
14. Cabinet of Ministers of Ukraine (2012), Resolution o “On approval of the State Strategy for Regional Development for 2021-2027”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-%D0%BF#n11 (Accessed 11 June 2021).
15. Pistun, M.D. and Mel'nychuk, A.L. (2013), Suchasni problemy rehional'noho rozvytku Ukrainy [Modern problems of regional development of Ukraine], Vydavnycho-polihrafichnyj tsentr «Kyivs'kyj universytet», Kyiv, Ukraine.
16. OECD (2010), Regional Development Policies in OECD Countries, OECD, Paris, France.

№ 8 2021

Дата публікації: 2021-08-27

Кількість переглядів: 45

Відомості про авторів

О. В. Акіліна

к. е. н., доцент, доцент кафедри управління, Київський університет імені Бориса Грінченка

O. Akilina

PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Management,Borys Grinchenko Kyiv University

ORCID:

0000-0001-9968-4921


А. Г. Панченко

к. держ. упр., доцент, доцент кафедри управління,Київський університет імені Бориса Грінченка

А. Panchenko

PhD in Public Administration, Associate Professor of the Department of Management, Borys Grinchenko Kyiv University

ORCID:

0000-0002-4757-0583

Як цитувати статтю

Акіліна О. В., Панченко А. Г. Актуалітети регіональної політики в Україні. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 8. – URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2152 (дата звернення: 21.09.2021). DOI: 10.32702/2307-2156-2021.8.30

Akilina, O. and Panchenko, А. (2021), “Relevance of regional policy in Ukraine”, Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, [Online], vol. 8, available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2152 (Accessed 21 Sep 2021). DOI: 10.32702/2307-2156-2021.8.30

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.