ПРОБЛЕМАТИКА ТРАКТУВАННЯ ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ПРОТИДІЇ ФІНАНСУВАННЮ ТЕРОРИЗМУ
О. В. Грабчук

DOI: 10.32702/2307-2156-2021.4.71

УДК: 351:336.74:323.285

О. В. Грабчук

ПРОБЛЕМАТИКА ТРАКТУВАННЯ ПОНЯТТЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ПРОТИДІЇ ФІНАНСУВАННЮ ТЕРОРИЗМУ

Анотація

У роботі для забезпечення дотримання єдності у використанні категоріально-термінологічного апарату розглянуто сутність поняття «державна політика протидії фінансуванню тероризму». Запропоновано під державною політикою протидії фінансуванню тероризму розуміти діяльність органів державної влади, здійснювану в сфері боротьби з тероризмом в частині запобігання, виявлення та припинення фінансування терористичної діяльності шляхом впровадження спеціальних механізмів відповідно до чинного законодавства.
Визначено особливості державної політики протидії фінансуванню тероризму в Україні (застосування широкого арсеналу формальних та неформальних методів та технологій; наявність військового конфлікту на Сході України; слабка координація між діями значної кількості органів).
Встановлено, що державна політика протидії фінансуванню тероризму повинна формуватися на основі перспективного підходу, працюючи на попередження виникнення терористичних актів та інших небезпечних факторів.

Ключові слова: політика; державна політика протидії фінансуванню тероризму; національна безпека; фінансування тероризму; тероризм.

Література

1. Андріяш В.І. Державна політика: концептуальні аспекти визначення. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2013. № 9. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=626
2. Бойко-Бойчук О. Семантичний аналіз та визначення категорії «державне регулювання». Вісник НАДУ. 2007. № 3. С. 47
3. Меркулов П.А. Государственная молодежная политика: к вопросу о категориально-понятийном аппарате исследования проблемы. Управленческое консультирование. 2015. №12 (84). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-molodezhnaya-politika-k-voprosu-o-kategorialno-ponyatiynom-apparate-issledovaniya-problemy.
4. Сытин С.В. Основные подходы к механизмам выработки государственной политики. Социально-гуманитарные знания. 2010. № 6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-podhody-k-mehanizmam-vyrabotki-gosudarstvennoy-politiki.
5. Тихоненко І.В., Радченко О.А. Нормативно-правова база та інституційний механізм боротьби з фінансуванням тероризму у країнах «золотого півмісяця»: досвід для України. Наукові праці. Політологія. 2019. Випуск 310. Том 322. С. 48-53
6. Anderson J.E. Public Policymaking. An Introduction. Mifflin Company. Boston, Houghton, 2003. P. 8-10

O. Hrabchuk

PROBLEMS OF INTERPRETATION OF THE CONCEPT OF STATE POLICY AGAINST TERRORISM FINANCING

Summary

In the process of formation and implementation of the state policy on counteracting the financing of terrorism, it is necessary to solve cognitive and analytical tasks, which will clarify the essence of such a concept as public policy.
The main purpose of the study is to clarify the concept of state policy to counter-terrorist financing.
To achieve this goal, the following methods were used: analysis and synthesis, logical generalization, comparative comparison.
To ensure compliance with the unity in the use of the categorical and terminological apparatus, the essence of the concepts "state policy for countering the financing of terrorism" is considered. It is proposed to understand the state policy of countering the financing of terrorism as the activities of state authorities carried out in the field of combating terrorism in terms of preventing, detecting and stopping the financing of terrorist activities by introducing special mechanisms in accordance with the current legislation.
The state policy on counteracting the financing of terrorism is a component of the anti-terrorist policy, if the latter is considered as an ideological basis that defines the goals and directions of the state policy in the field of prevention and counteraction to terrorism.
The features of the state policy of countering the financing of terrorism in Ukraine are defined, in particular: the formation of modern state policy takes place with the use of a wide arsenal of formal and informal methods and technologies; taking into consideration the military conflict in the east of Ukraine, the fight against the financing of terrorism and the resulting transformations in the political and administrative sphere, in particular the formation and development of state structures, become important issues of domestic policy of Ukraine, the results of which have an external manifestation; weak coordination between the actions of a significant number of bodies, institutions that are engaged in establishing, listing and disclosing the facts of financing terrorist activities both within the country and at the international level.
It is established that the state policy on counteracting the financing of terrorism should be formed on the basis of a perspective approach, working to prevent the occurrence of terrorist acts and other dangerous factors.

Keywords: policy; state policy on countering terrorist financing; national security; terrorist financing; terrorism.

References

1. Andriiash, V.I. (2013), “State policy: conceptual aspects”, Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok. vol. 9, issue 242, available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=626 (Accessed 4 December 2019)
2. Boiko-Boichuk, O. (2007), “Semantic analysis and definition of the category “state regulation”, Visnyk NADU, vol. 3, р. 47
3. Merkulov, P.A. (2015), “State youth policy: to the question of the categorical and conceptual apparatus of the study of the problem”, Upravlencheskoe konsul'tirovanie. vol. 12 (84), available at: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-molodezhnaya-politika-k-voprosu-o-kategorialno-ponyatiynom-apparate-issledovaniya-problemy (Accessed 4 December 2019)
4. Sytin, S.V. (2010), “Main approaches to state policy development mechanisms”, Social'no-gumanitarnye znaniya. vol. 6, available at: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-podhody-k-mehanizmam-vyrabotki-gosudarstvennoy-politiki (Accessed 4 December 2019).
5. Tykhonenko, I.V., Radchenko, O.A. (2019), “Regulatory framework and institutional mechanism for combating terrorist financing in the countries of the Golden Crescent: experience for Ukraine”, Naukovi pratsi. Politolohiia. vol. 310, issue 322, рр. 48-53
6. Anderson, J.E. (2003), Public Policymaking. An Introduction, Mifflin Company, Boston, Houghton.

№ 4 2021

Дата публікації: 2021-04-29

Кількість переглядів: 525