EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ІНКЛЮЗІЇ В РОЗУМНИХ МІСТАХ: ВИКЛИКИ ТА СУЧАСНІ ТЕНДЕНЦІЇ
С. А. Чукут, О. Р. Шиць

DOI: 10.32702/2307-2156-2021.1.5

УДК: 35.075:004

С. А. Чукут, О. Р. Шиць

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ІНКЛЮЗІЇ В РОЗУМНИХ МІСТАХ: ВИКЛИКИ ТА СУЧАСНІ ТЕНДЕНЦІЇ

Анотація

В статті досліджено проблему соціальної інклюзії в умовах розвитку розумних міст. Проаналізовано основні виклики та перешкоди, що виникають при використані сучасних інформаційних технологій, не адаптованих під потреби найбільш вразливих громадян. Відзначено, що з появою розумних міст посилюються вимоги щодо доступності різноманітних технологій для громадян з обмеженими можливостями. Розкрито поняття цифрової нерівності, цифрового розриву, цифрової неграмотності, цифрової інклюзії, соціальної інклюзії. Встановлено, що цифрова нерівність поглиблює соціальну нерівність. Особлива увага приділена вимогам і реалізації доступності задля забезпечення цифрової та соціальної інклюзії. Виокремлено основні вимоги до запровадження соціальної інклюзії при розвитку розумного міста. Проаналізовано нормативно-правове забезпечення соціальної інклюзії на міжнародному рівні, Європейському Союзі та в окремих розумних містах, зокрема у Відні. Наведено кращі зарубіжні практики соціальної інклюзії та основні підходи до її запровадження в розумних містах. Проаналізовано окремі аспекти українського досвіду запровадження соціальної інклюзії в розумних містах та запропоновано шляхи забезпечення соціальної інклюзії в Україні відповідно до сучасних вимог.

Ключові слова: розумне місто; доступність; соціальна інклюзія; цифрова інклюзія; цифровий розрив; цифрова нерівність; цифрова грамотність.

Література

1. Kathleen, O. Adam, N. Jenny, H. Nick, V. H. Inclusive smart cities: Delivering digital solutions for all, Deloitte Insights. 2019. URL: https://www2.deloitte.com/us/en/insights/industry/public-sector/inclusive-smart-cities.html
2. G3ict and World Enabled Launch Smart Cities for All Toolkit for Building Accessible & Inclusive Cities. URL: https://g3ict.org/news-releases/g3ict-world-enabled-launch-smart-cities-for-all-toolkit-for-building-accessible-inclusive-cities
3. Digital Literacy. URL: https://literacy.ala.org/digital-literacy/
4. Ragnedda M. (2018), Reducing and Preventing Digital Discrimination: Digital Inclusion Strategies in Europe, In Ragnedda, M., and Mutsvairo, B. (eds) Digital Inclusion. An International Comparative Analyses, London: Lexington Book, pp. 3-18.
5. What is Digital Inclusion? URL: https://digitalinclusion.umd.edu/content/what-digital-inclusion
6. Popay, J. Understanding and tackling social exclusion. Journal of Research in Nursing. Lancaster, UK, 2010. Vol. 15. P. 295–297.
7. Popay J., Escorel S., Hernandez M., Johnston H. Understanding and Tackling Social Exclusion: Final Report of the Social Exclusion Knowledge Network of the Commission on Social Determinants of Health. Geneva: Social Exclusion Knowledge Network, 2008. 207 p.
8. Levitas, R. Pantazis, C. Fahmy, E. The Multi-Dimensional Analysis of Social Exclusion. Department of Sociology and School for Social Policy Townsend Centre for the International Study of Poverty and Bristol Institute for Public Affairs University of Bristol. 2007. URL: https://www.researchgate.net/publication/267222796_The_Multi-Dimensional_Analysis_of_Social_Exclusion
9. The European Social Fund and Social Inclusion. URL: https://ec.europa.eu/employment_social/esf/docs/sf_social_inclusion_en.pdf
10. European Commission (2010), “Europe 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth”, available at: https://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20EN%20BARROSO%20%20%20007%20-%20Europe%202020%20-%20EN%20version.pdf
11. The Inclusion Imperative: Towards Disability-inclusive and Accessible Urban Development Key Recommendations for an Inclusive Urban Agenda. URL: https://worldenabled.org/wp-content/uploads/2019/09/20161012-The-Inclusion-Imperative_Towards-Disability-inclusive-and-Accessible-Urban-Development.pdf
12. Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні: Розпорядження Кабінету міністрів України від 20 вересня 2017 р. № 649-р. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/250287124
13. Про затвердження Концепції «Київ Смарт Сіті 2020»: Рішення Київської міської ради від 21 листопада 2017 р. №500/3507. URL: http://kmr.ligazakon.ua/SITE2/l_docki2.nsf/2cb81fc6e918119e422569b20056482e/7bc3bc24dc0d6752c2258212006de8e1?OpenDocument
14. Transforming Our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/7891Transforming%20Our%20World.pdf
15. The New Urban Agenda. URL: https://habitat3.org/the-new-urban-agenda/19.
16. United Nations General Assembly, Seventy-fourth session, Third Committee Agenda item 25 (b) Promoting social integration through social inclusion/A/C.3/74/L.17/Rev.1 «Social development: social development, including questions relating to the world social situation and to youth, ageing, persons with disabilities and the family». URL: https://undocs.org/en/A/C.3/74/L.17/REV.1
17. Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). URL: https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html
18. Good practices of accessible urban development. URL: https://www.un.org/disabilities/documents/desa/good_practices_in_accessible_urban_development_october2016.pdf
19. Realization of the Sustainable Development Goals by, for and with persons with disabilities Disability and the 2030 Agenda for Sustainable Development. URL: https://www.un.org/development/desa/disabilities/wp-content/uploads/sites/15/2019/12/ExecutiveSummary-UN-flagship-report-disability-final.pdf.
20. Recommendations from a group of experts at the UNDESA-UN Habitat Forum on Disability Inclusion and Accessible Urban Development, Nairobi, 28-30 October 2015.
21. Smart Cities Could Give the Visually Impaired a New Outlook on Urban Life. URL: https://www.smartcitieslibrary.com/smart-cities-could-give-the-visually-impaired-a-new-outlook-on-urban-life-gcn/
22. The Happiness Agenda. URL: http://en.happinessagenda.ae/#overview (
23. A Singapore Government Agency Website (2014), Green Man+. URL: https://www.lta.gov.sg/content/ltagov/en/getting_around/driving_in_singapore/intelligent_transport_systems/green_man.html
24. Smart City Wien Framework Strategy 2019-2050 - Vienna’s Strategy for Sustainable Development. URL: https://www.wien.gv.at/stadtentwicklung/studien/pdf/b008552.pdf
25. Declaration on accessibility. URL: https://www.wien.gv.at/info/barrierefreiheit.html
26. Tablet For Seniors. URL: https://smartcity.wien.gv.at/site/en/seniortab-2/
27. Getting Help For Homeless People. URL: https://smartcity.wien.gv.at/site/en/coldweatherapp/
28. Active, Healthy Ageing. URL: https://smartcity.wien.gv.at/site/en/waalter-2/
29. Approaching art from a new angle. URL: https://www.wien.info/en/travel-info/accessible-vienna/accessible-museums (дата звернення 18.01.2021).
30. Public Transport, URL: https://www.wien.info/en/travel-info/accessible-vienna/accessible-public-transport
31. The Association For Social Transfer. URL: https://smartcity.wien.gv.at/site/en/wiener-tafel/
32. The Smartphone: a Revolution for the Blind and Visually Impaired. URL: https://www.inclusivecitymaker.com/the-smartphone-a-revolution-for-the-blind-and-visually-impaired/
33. GiveBack.ie. URL: https://giveback.ie/
34. Cities without barriers. URL: https://www.vontobel.com/en-ch/impact/cities-without-barriers-18446/
35. Дія. Безбар’єрність. URL: https://diia.gov.ua/barrierfree/uk

S. Chukut, O. Shyts

ENSURING SOCIAL INCLUSION IN SMART CITIES: CHALLENGES AND CURRENT TRENDS

Summary

The article examines the problem of social inclusion in the development of smart cities. The main challenges and obstacles that arise when using modern information technologies that are not adapted to the needs of the most vulnerable citizens are analyzed. It is noted that the advent of smart cities, the requirements for the availability of various technologies and devices are increasing for citizens with disabilities. The concepts of digital inequality, digital divide, digital illiteracy, digital inclusion, social inclusion are revealed. It is established that digital inequality deepens social inequality. Particular attention is paid to the requirements and implementation of accessibility to ensure digital inclusion. A number of regulatory acts at the international level are analyzed, in which the principles and basic requirements for ensuring social inclusion in the context of achieving the goals of sustainable development are developed. Analytical reports and approaches to inclusion developed by experts of the Global Initiative on Inclusive Information and Communication Technologies (G3ict), the Global Group on Education, Communications and Strategic Consulting (World Enabled) and the Global Network on Inclusive Disability and Accessible Urban Development are considered. The relationship between social and digital inclusion has been established. The main requirements for the introduction of social inclusion in the development of a smart city are highlighted. The main trends in ensuring social inclusion in smart cities are analyzed. The normative and legal provision of social inclusion at the international level, the European Union and in some smart cities, in particular in Vienna, is analyzed. The best foreign practices of social inclusion and the main approaches to its introduction in smart cities are given. Some aspects of the Ukrainian experience of introducing social inclusion in smart cities are analyzed and ways to ensure social inclusion in Ukraine in accordance with modern requirements are proposed.

Keywords: smart city; accessibility; social inclusion; digital inclusion; digital gap; digital inequality; digital literacy.

References

1. O’Dell, K. Newman, A. Jenny, H. Hollen, N.V. and Huang, J. (2019), “Inclusive smart cities: Delivering digital solutions for all”, available at: https://www2.deloitte.com/us/en/insights/industry/public-sector/inclusive-smart-cities.html (Accessed 18 January 2021).
2. G3ict (2017), “G3ict and World Enabled Launch Smart Cities for All Toolkit for Building Accessible & Inclusive Cities”, available at: https://g3ict.org/news-releases/g3ict-world-enabled-launch-smart-cities-for-all-toolkit-for-building-accessible-inclusive-cities (Accessed 18 January 2021).
3. ALA Literacy Clearinghouse (2020), “Digital Literacy”, available at: https://literacy.ala.org/digital-literacy/ (Accessed 18 January 2021).
4. Ragnedda, M. (2018), “Reducing and Preventing Digital Discrimination: Digital Inclusion Strategies in Europe”, Digital Inclusion. An International Comparative Analyses, Lexington Book, London, UK, pp. 3-18.
5. Digital Inclusion Survey (2013), “What is Digital Inclusion?”, available at: https://digitalinclusion.umd.edu/content/what-digital-inclusion (Accessed 18 January 2021).
6. Popay, J. (2010), “Understanding and tackling social exclusion”, Journal of Research in Nursing, vol. 15, no. 4, pp. 295–297.
7. Popay, J. Escorel, S. Hernandez, M. and Johnston H. (2008), “Understanding and Tackling Social Exclusion”, Final Report of the Social Exclusion Knowledge Network of the Commission on Social Determinants of Health, Social Exclusion Knowledge Network, World Health Organization, Geneva, Switzerland.
8. Levitas, R. Pantazis, C. Fahmy, E. and Gordon, D. (2007), “The Multi - Dimensional Analysis of Social Exclusion”, Department of Sociology and School for Social Policy Townsend Centre for the International Study of Poverty and Bristol Institute for Public Affairs University of Bristol, available at: https://dera.ioe.ac.uk/6853/1/multidimensional.pdf (Accessed 18 January 2021).
9. European Commission (2010), “The European Social Fund and Social Inclusion”, available at: https://ec.europa.eu/employment_social/esf/docs/sf_social_inclusion_en.pdf (Accessed 18 January 2021).
10. European Commission (2010), “Europe 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth”, available at: https://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20EN%20BARROSO%20%20%20007%20-%20Europe%202020%20-%20EN%20version.pdf (Accessed 18 January 2021).
11. CBM (2016), “The Inclusion Imperative: Towards Disability-inclusive and Accessible Urban Development Key Recommendations for an Inclusive Urban Agenda”, available at: https://worldenabled.org/wp-content/uploads/2019/09/20161012-The-Inclusion-Imperative_Towards-Disability-inclusive-and-Accessible-Urban-Development.pdf (Accessed 18 January 2021).
12. Cabinet of Ministers of Ukraine (2017), Resolution “On approval of the Concept of development e-government in Ukraine”, available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/250287124 (Accessed 18 January 2021).
13. Kyiv City Council (2017), Resolution “On approval of the Concept “Kyiv Smart City 2020”, available at: http://kmr.ligazakon.ua/SITE2/l_docki2.nsf/2cb81fc6e918119e422569b20056482e/7bc3bc24dc0d6752c2258212006de8e1?OpenDocument (Accessed 18 January 2021).
14. United Nations (2015), “Transforming Our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development”, available at: https://sdgs.un.org/2030agenda (Accessed 18 January 2021).
15. United Nations (2016), “The New Urban Agenda”, The United Nations Conference on Housing and Sustainable Urban Development, available at: https://habitat3.org/the-new-urban-agenda/ (Accessed 18 January 2021).
16. United Nations (2019), “Social development: social development, including questions relating to the world social situation and to youth, ageing, persons with disabilities and the family”, Seventy-fourth session United Nations General Assembly, available at: https://undocs.org/en/A/C.3/74/L.17/REV.1 (Accessed 18 January 2021).
17. United Nations (2007), “Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD)”, available at: https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html (Accessed 18 January 2021).
18. United Nations (2016), “Good practices of accessible urban development”, available at: https://www.un.org/disabilities/documents/desa/good_practices_in_accessible_urban_development_october2016.pdf (Accessed 18 January 2021).
19. United Nations (2018), “Disability and Development Report: Realizing the Sustainable Development Goals by, for and with persons with disabilities”, available at: https://www.un.org/development/desa/disabilities/wp-content/uploads/sites/15/2019/12/ExecutiveSummary-UN-flagship-report-disability-final.pdf (Accessed 18 January 2021).
20. United Nations (2015), “Recommendations on Advancing Disability Inclusion and Accessible Urban development”, available at: https://www.un.org/development/desa/disabilities/about-us/undesadspd-forum-on-disability-and-development-28-30-october-2015/recommendations-on-advancing-disability-inclusion-and-accessible-urban-development.html (Accessed 18 January 2021).
21. Sobnath, D. and Rehman, I.U. (2019), “Smart Cities Could Give the Visually Impaired a New Outlook on Urban Life”, available at: https://gcn.com/articles/2019/09/23/smart-cities-visually-impaired.aspx (Accessed 18 January 2021).
22. Smart Dubai Office (2015), “The Happiness Agenda”, available at: http://en.happinessagenda.ae/#overview (Accessed 18 January 2021).
23. A Singapore Government Agency Website (2014), “Green Man+”, available at: https://www.lta.gov.sg/content/ltagov/en/getting_around/driving_in_singapore/intelligent_transport_systems/green_man.html (Accessed 18 January 2021).
24. City of Vienna (2019), “Smart City Wien Framework Strategy 2019-2050 - Vienna’s Strategy for Sustainable Development”, available at: https://www.wien.gv.at/stadtentwicklung/studien/pdf/b008552.pdf (Accessed 18 January 2021).
25. WienTourismus (2020), “Declaration of accessibility”, available at: https://www.wien.info/en/explanation-of-accessibility (Accessed 18 January 2021).
26. City of Vienna (2014), “Tablet For Seniors”, available at: https://smartcity.wien.gv.at/site/en/seniortab-2/ (Accessed 18 January 2021).
27. City of Vienna (2019), “Getting Help For Homeless People”, available at: https://smartcity.wien.gv.at/site/en/coldweatherapp/ (Accessed 18 January 2021).
28. City of Vienna (2018), “Active, Healthy Ageing”, available at: https://smartcity.wien.gv.at/site/en/waalter-2/ (Accessed 18 January 2021).
29. WienTourismus (2020), “Approaching art from a new angle”, available at: https://www.wien.info/en/travel-info/accessible-vienna/accessible-museums (Accessed 18 January 2021).
30. WienTourismus (2020), “Public Transport”, available at: https://www.wien.info/en/travel-info/accessible-vienna/accessible-public-transport (Accessed 18 January 2021).
31. City of Vienna (2018), “The Association For Social Transfer”, available at: https://smartcity.wien.gv.at/site/en/wiener-tafel/ (Accessed 18 January 2021).
32. Inclusive City Maker (2019), “The Smartphone: a Revolution for the Blind and Visually Impaired”, available at: https://www.inclusivecitymaker.com/the-smartphone-a-revolution-for-the-blind-and-visually-impaired/ (Accessed 18 January 2021).
33. JOE (2019), “New app allows online shoppers to support the fight against homelessness in Ireland”, available at: https://www.joe.ie/life-style/new-app-allows-online-shoppers-support-fight-homelessness-ireland-682175 (Accessed 18 January 2021).
34. Vontobel (2020), “Cities without barriers”, available at: https://www.vontobel.com/en-ch/impact/cities-without-barriers-18446/ (Accessed 18 January 2021).
35. Digital State Diia (2020), “Big conversation about Barrier-free life. The initiative of Olena Zelenska”, available at: https://diia.gov.ua/barrierfree/en/ (Accessed 18 January 2021).

№ 1 2021

Дата публікації: 2021-01-28

Кількість переглядів: 91

Відомості про авторів

С. А. Чукут

д. держ. упр., професор, професор кафедри теорії та практики управління, Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського», м. Київ

S. Chukut

Doctor of Sciences in Public Administration, Professor, Professor of the Department of Theory and Practice of Management, National technical university of Ukraine «Igor Sikorsky Kyiv Polytechnic institute»

ORCID:

0000-0001-9829-0218


О. Р. Шиць

студентка 3 курсу факультету соціології і права, Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського», м. Київ

O. Shyts

Student of the Department of Sociology and Law, National technical university of Ukraine «Igor Sikorsky Kyiv Polytechnic institute»

ORCID:

0000-0002-0445-8540

Як цитувати статтю

Чукут С. А., Шиць О. Р. Забезпечення соціальної інклюзії в розумних містах: виклики та сучасні тенденції. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2021. № 1. – URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1938 (дата звернення: 06.03.2021). DOI: 10.32702/2307-2156-2021.1.5

Chukut, S. and Shyts, O. (2021), “Ensuring social inclusion in smart cities: challenges and current trends”, Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, [Online], vol. 1, available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1938 (Accessed 06 Mar 2021). DOI: 10.32702/2307-2156-2021.1.5

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.