DOI: 10.32702/2307-2156-2020.9.56
УДК: 336.14
М. Р. Ковальський
ПРОБЛЕМИ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ РЕГІОНІВ В КОНТЕКСТІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИМ РОЗВИТКОМ
Анотація
Визначено, що в даний час українська економіка починає поступово оживати від пережитої кризи, викликаного раптовим само руйнацією колишніх, які стали очевидно неадекватними, підходів до управління народним господарством. Але криза ще далеко не пройдена. Хоч і з'явилися позитивні моменти в економічному розвитку, але дані тенденції поки що не стабільні, і говорити про стійку позитивну динаміку розвитку автор не бере на себе сміливість. У зв'язку з цим необхідно більш пильно розглянути причини події в нашій економіці, спробувати визначити ключові фактори, що викликали безпрецедентні у світовій історії соціально-економічні та політичні катаклізми. Зазначено, що поступово структурує нині поліцентрична економічна модель характеризується самостійністю розвитку регіонів, підвищенням необхідної автономності територіальних систем з їх обґрунтованої і достатньою, економічно, географічно і історично зумовленої спеціалізацією і диференціацією. Самостійність розвитку регіонів не означає ігнорування напрямків і преференцій розвитку національної економіки в цілому, але без сильних і самостійних регіонів сильного національного господарства бути не може. Баланс між централізованим і регіональним розвитком економіки об'єктивно порушений і повинен бути знайдений уже. в іншій точці, ніж це було в радянську епоху. Територіальні системи є самостійними суб'єктами національної економіки, зі своїми культурно-історичними, природно-кліматичними умовами і оригінальними тенденціями розвитку, а не абстрактними економічними одиницями. Створення ефективних і науково обґрунтованих підходів до розвитку територіальних систем є наріжним камінням для зміцнення позитивних тенденцій, виходу України з кризи.
Ключові слова: територіальний розвиток; децентралізація; поліцентрична економічна модель; територіальні системи; публічне управління.
Література
1. Геєць В.М. Моделювання економічної безпеки: держава, регіон, підприємство. Х.: ВД «Інжек», 2006. 240 с.
2. Губський Б.В. Пріоритети забезпечення економічної безпеки в контексті глобалізації української економіки. Національна програма забезпечення економічної безпеки в контексті стратегії соціально-економічного розвитку України: Матеріали Круглого столу. Відп. Ред. С.І.Пирожков, Б.В.Губський, А.І.Сухоруков. К.: Національний інститут українсько-російських відносин при Раді національної безпеки i оборони України, 2001. С.121
3. Давыдова Н.С., Тимофеева О.И. Устойчивое развитие города. Вопросы разработки стратегии. Муниципальная экономика. 2000. с. 18–23.
4. Економічна безпека держави: сутність та напрями формування: монографія / Л. С. Шевченко, О. А. Гриценко, С. М. Макуха та ін. / за ред.. д-ра екон. наук, проф. Л. С. Шевченко. Х.: Право, 2009. 312 с.
5. Жаліло Я.А. Економічна стратегія держави: теорія, методологія, практика: Монографія. К.: НІСД, 2003. С. 53-87.
M. Kovalskyi
PROBLEMS OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF REGIONS IN THE CONTEXT OF PUBLIC MANAGEMENT OF TERRITORIAL DEVELOPMENT
Summary
It is determined that at present the Ukrainian economy is gradually beginning to recover from the crisis caused by the sudden self-destruction of the former, which became obviously inadequate, approaches to managing the national economy. But the crisis is far from over. Although there are positive moments in economic development, but these trends are not yet stable, and to speak of a stable positive dynamics of development, the author does not dare. In this regard, it is necessary to look more closely at the causes of events in our economy, to try to identify the key factors that caused unprecedented in world history, socio-economic and political cataclysms. It is noted that the gradually structuring polycentric economic model is characterized by the independence of regional development, increasing the necessary autonomy of territorial systems with their reasonable and sufficient, economically, geographically and historically determined by specialization and differentiation. The independence of regional development does not mean ignoring the directions and preferences of the national economy as a whole, but without strong and independent regions there can be no strong national economy. The balance between centralized and regional economic development is objectively disturbed and must be found already. at a different point than it was in the Soviet era. Territorial systems are independent subjects of the national economy, with their cultural-historical, natural-climatic conditions and original development trends, rather than abstract economic units. Creating effective and scientifically sound approaches to the development of territorial systems is the cornerstone for strengthening positive trends, Ukraine's way out of the crisis. Gradually structuring the now polycentric economic model is characterized by the independence of regional development, increasing the necessary autonomy of territorial systems with their reasonable and sufficient, economically, geographically and historically determined by specialization and differentiation. The independence of regional development does not mean ignoring the directions and preferences of the national economy as a whole, but without strong and independent regions there can be no strong national economy. The balance between centralized and regional economic development is objectively disturbed and must be found already. at a different point than it was in the Soviet era. And this point lies in the development of a full-fledged Ukrainian to be reduced only to constitutional norms and legislation.
Keywords: territorial development; decentralization; polycentric economic model; territorial systems; public administration.
References
1. Heiets', V.M. (2006), Modeliuvannia ekonomichnoi bezpeky: derzhava, rehion, pidpryiemstvo [Modeling of economic security: state, region, enterprise], VD “Inzhek”, Kharkiv, Ukraine.
2. Hubs'kyj, B.V. (2001), “Priorities for ensuring economic security in the context of globalization of the Ukrainian economy. National Program for Ensuring Economic Security in the Context of the Strategy of SocioEconomic Development of Ukraine”, Materialy Kruhloho stolu [Proceedings of the Round Table], National Institute of Ukrainian-Russian Relations under the National Security and Defense Council of Ukraine, Kyiv, Ukraine.
3. Davydova, N.S. and Tymofeeva, O.Y. (2000), “Sustainable development of the city. Strategy development issues”, Ustojchyvoe razvytye horoda. Voprosy razrabotky stratehyy Munytsypal'naia ekonomyka, pp. 18– 23.
4. Shevchenko, S. Hrytsenko, O. and Makukha, S. (2009), Ekonomichna bezpeka derzhavy: sutnist' ta napriamy formuvannia [Economic security of the state: essence and directions of formation], Pravo, Kharkiv, Ukraine.
5. Zhalilo, Ya.A. (2003), Ekonomichna stratehiia derzhavy: teoriia, metodolohiia, praktyka [Economic strategy of the state: theory, methodology, practice], NISD, Kyiv, Ukraine, pp. 53-87.
№ 9 2020
Дата публікації: 2020-09-28
Кількість переглядів: 850