ПРАВОВІ ЗАСАДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
В. О. Копанчук
DOI: 10.32702/2307-2156-2020.5.51
УДК: 327.355(477)
В. О. Копанчук
ПРАВОВІ ЗАСАДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
Анотація
В статті досліджено правовий зміст забезпечення громадської безпеки. Зазначено, що безпекове правове середовище - це сукупність характеристик права, що діють у просторовому та часовому вимірах відповідно до дії безпекового простору суспільства. Ситуацію в Україні ускладнили події з ескалацією сепаратизму та продовження російської військової агресії на Сході України. Визначено, що безпековий правовий простір та безпекове правове середовище співвідносяться як надана можливість засвоєння тієї чи іншої безпекової інформації (безпековий правовий простір) і можливість, що реалізована, здійснена в певних координатах часу й простору окремим індивідом, певними соціумами, суспільством загалом (безпекове правове середовище) за допомогою відповідних державно-владних механізмів.
Парадигма адміністративно-правового забезпечення громадської безпеки повинна в першу чергу відповідати життєво важливим інтересам особи, суспільства і держави. Щодо реалізації державної політики громадської безпеки необхідно прийняти Закон України «Про забезпечення громадської безпеки».
Ключові слова: право; безпека; громадська безпека; національна безпека; безпекове середовище; безпековий правовий простір; національні цінності.
Література
1. Басов А. В. Забезпечення громадської безпеки: поняття та зміст. Адміністративне право і процес: наук.-практ. журн. 2012. № 2 (2). URL: http://applaw.k№u.ua/i№dex.php/arkhiv-№omeriv/2-2-2012/item/52-zabezpeche№№ya-hromadskoyi-bezpeky.
2. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон України від 7 груд. 1984 р. № 8073-X. URL: http://zako№4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10.
3. Конституція України: Закон України. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80
4. Кримінальний кодекс України: Закон України від 5 квіт. 2001 р. № 2341-III. URL: http://zako№2.rada.gov.ua/laws/ show/2341-14.
5. Ліпкан В.А. Основи права національної безпеки. Право України. 2009. № 1. С. 108–116. URL: http://goal-int.org/pravove-regulyuvannya-nacionalnoi-bezpeki-ukraini/
6. НСК Олімпійський під загрозою дискваліфікації. Кореспондент, 16 травня 2015. URL: https://ua.korrespondent.net/sport/football/3515768-nsk-olimpiiskyi-pid-zahrozoui-dyskvalifikatsii
7. Оніщенко Н. М. До питання про сутність, природу та трансформаційні зміни інформаційного правового простору (теоретично-правовий аспект). Часопис Київського університету права. 2012. № 2. С. 4-9.
8. Ситник Г.П. Концептуальні засади забезпечення національної безпеки України : навч. посіб. К.: НАДУ, 2010. 208 с.
9. Трофимович В. Російська агресія проти України як загроза світовій системі безпеки. Наукові записки Національного університету «Острозька академія»: Серія «Історичні науки». 2017. Вип. 26. С. 135-142. URL: https://histj.oa.edu.ua/assets/files/full/n26_17/21.pdf
10. Фатхутдінов В. Г. Правовий зміст забезпечення громадської безпеки. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Серія : Юриспруденція. 2018. Вип. 31. С. 48-51. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nvmgu_jur_2018_31_13
11. Шемшученко Ю. С. Безпека національна. Юридична енциклопедія : у 6 т. Київ : Українська енциклопедія, 1998. Т. 1. 411 c.
V. Kopanchuk
LEGAL PRINCIPLES OF PROVIDING PUBLIC SECURITY OF UKRAINE
Summary
The article explores the legal content of public safety. It is noted that a secure legal environment is a set of characteristics of law that operate in spatial and temporal dimensions according to the action.
It is determined that the constitutional order of our state is based on the principle of priority of human and citizen's rights and freedoms, and that the state is responsible to the person and the society for its activity of a safe space of society.
The situation in Ukraine was complicated by the events with the escalation of separatism, the establishment of control of Russian-terrorist troops over certain sections of the territory and the continuation of Russian military aggression in the East of Ukraine. Therefore, the notion of "safe space" becomes especially important in view of the hybrid war against Ukraine.
Today, Ukraine's security space is unique, it is a clear example of a self-organization of the security system, each element of which is in a constructive interaction.
Signs of legal relations in the field of public security are also identified. They serve as a kind of legal relations, arise, change and terminate on the basis of regulatory, protective and specialized norms of law are volitional relations, etc.
The basic approaches to defining the concept of public safety are highlighted: 1) state of protection; 2) the system of social relations; 3) system of organs and means; 4) set of rights and freedoms; 5) systemic phenomenon; 6) correlation of public safety through public order.
The paradigm of administrative and legal support for public safety must first and foremost correspond to the vital interests of the individual, society and the state. On the other hand, a person, his rights, freedoms and legitimate interests should be the main subject of public security, since the determinacy and focus of the public safety system is determined by human rights.
In order to regulate the legal norms of different branches of law regarding the implementation of the state public security policy, it is necessary to adopt the Law of Ukraine "On Public Security", which should be developed on the basis of systematization of the security legislation.
Keywords: law; security; public security; national security; security environment; safe legal space; national values.
References
1. Basov, A.V. (2012), “Ensuring public safety: concept and content”. Administrative Law and Process: Scientific Pract. . [Online], Vol. 2(2). available at: http://www.law.nau.edu.ua/images/Nauka/Naukovij_jurnal/2009/statji_n4_13_2009/Basov_26.pdf (Accessed 22 Oct 2019).
2. The Verkhovna Rada of Ukraine (1984), The Law of Ukraine “Code of Ukraine on Administrative Offenses” available at: http://zako№4.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 (Accessed 12 Oct 2019).
3. The Verkhovna Rada of Ukraine (1996), The Law of Ukraine “The Constitution of Ukraine” available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 (Accessed 12 Oct 2019).
4. The Verkhovna Rada of Ukraine (2001), The Law of Ukraine “The Criminal Code of Ukraine” available at: http://zako№2.rada.gov.ua/laws/ show/2341-14 (Accessed 12 Oct 2019).
5. Lipkan, V.A. (2009), “Fundamentals of national security law”, Law of Ukraine, [Online], Vol. 1, available at. http://goal-int.org/pravove-regulyuvannya-nacionalnoi-bezpeki-ukraini/ (Accessed 24 Oct 2019).
6. “NSC Olympic under threat of disqualification”(2015). Correspondent, May 16. available at: https://ua.korrespondent.net/sport/football/3515768-nsk-olimpiiskyi-pid-zahrozoui-dyskvalifikatsii. (Accessed 26 Oct 2019).
7. Onishchenko, N.M. (2012)“On the question of the essence, nature and transformational changes of the information legal space (theoretical and legal aspect)”. Journal of the Kyiv University of Law. Vol. 2. P. 4-9/
8. Sitnik, G.P. (2010) Kontseptualʹni zasady zabezpechennya natsionalʹnoyi bezpeky Ukrayiny [Conceptual principles of national security of Ukraine: textbook], NADU, Kyiv, Ukraine.
9. Trofimovich, V. (2017), “Russian aggression against Ukraine as a threat to the world security system”. Scientific Notes of the National University of Ostroh Academy: Historical Sciences Series. [Online], Vol. 26, available at: https://histj.oa.edu.ua/assets/files/full/n26_17/21.pdf (Accessed 30 Oct 2019).
10. Fathutdinov, V.G. (2018), “The legal content of ensuring public safety”. Scientific Bulletin of the International Humanities University. Series: Jurisprudence. [Online], Vol. 31, available at. http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nvmgu_jur_2018_31_13 (Accessed 30 Oct 2019).
11. Shemshuchenko, Y.S. (1998), Bezpeka natsionalʹna. Yurydychna entsyklopediya [Security is national. Legal Encyclopedia] Vol. 1. Ukrainian Encyclopedia, Kiev, Ukrainian.
№ 5 2020
Дата публікації: 2020-05-29
Кількість переглядів: 812
