DOI: 10.32702/2307-2156-2019.10.42
УДК: 323.3-057.34:001.095:37.018.46:352.07(477.53)
О. І. Сердюк, Л. М. Горбатюк, Б. В. Божко
ВПРОВАДЖЕННЯ ІННОВАЦІЙНИХ ФОРМ НАВЧАННЯ В СИСТЕМУ ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ ТА ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Анотація
Розглянуто основні цілі реалізації державної кадрової політики, що передбачають виконання першочергових завдань за напрямом підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів. Обґрунтовано роль і місце підвищення кваліфікації державних службовців посадових осіб місцевого самоврядування. що забезпечує стабільність публічної служби, мотивацію кадрів та їхню ефективну й результативну діяльність. Визначено систему підвищення кваліфікації, яка складається з центрального та регіонального рівнів, з’ясовані її основні форми. Досліджено напрямки роботи Полтавського обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств та з’ясовано його основні показники діяльності. Запропоновано застосування інноваційного підходу до навчального процесу, шляхом поєднання традиційного очного навчання із застосуванням елементів дистанційної освіти.
Ключові слова: державні службовці; посадові особи місцевого самоврядування; підвищення кваліфікації; професійне навчання; дистанційне навчання; верифіковані сертифікати.
Література
1. Дзяна Г. О., Гарасим В. В. Підвищення кваліфікації державних службовців: аналіз проблем і шляхи підвищення. Теорія та практика державного управління Вип. 1 (40). URL : http://nbuv.gov.ua/UJRN/Tpdu_2013_1_61 (дата звернення: 02.10.2019).
2. Інформація про діяльність Полтавського обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій у 2018 році та пріоритетні напрями роботи на 2019 рік.
м. Полтава. URL: https: cpk.adm-pl.gov.ua (дата звернення: 03.10.2019).
3. Ландсман В. Удосконалення та уніфікації ергономічних умов навчання, підвищення кваліфікації та професійної діяльності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Харківської області Збірник наукових праць Ефективність державного управління 2012. Вип. 33 с. 235–242.
4. Носик О. А. Підвищення кваліфікації державних службовців – невід’ємна складова розвитку компетенцій персоналу. URL: https: cpk.adm-pl.gov.ua (дата звернення: 01.10.2019).
5. Положення про систему професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад : Постанова Кабінету Міністрів України від 6.02.2019 р. № 106. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws (дата звернення: 01.10.2019).
6. Поширені питання щодо сертифікатів. URL: https://prometheus.org.ua/certificates_faq (дата звернення: 10.10.2019).
7. Про державну службу : Закон України від 17.11.2011 р. №4050-VI. URL: w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=54571 (дата звернення: 31.09.2019).
8. Про стратегію державної кадрової політики на 2012-2020 роки : Указ Президента України від 01.02.2012 р. № 45/2012. URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/45/2012 (дата звернення: 31.09.2019).
O. I. Serdiuk, L. M. Horbatiuk, B. V. Bozhko
IMPLEMENTATION OF INNOVATIVE FORMS OF TRAINING IN THE SYSTEM OF INCREASE OF QUALIFICATION OF CIVIL SERVANTS AND OFFICIALS OF LOCAL SELF-GOVERNMENT
Summary
The main goals of the implementation of the state personnel policy, which foresee the fulfillment of priority tasks in the field of training and retraining of personnel, are considered. The role and place of training of civil servants of local self-government officials is substantiated, which ensures the stability of the public service, motivation of the personnel and their effective and efficient activity. The system of training and advanced training of civil servants and officials of local self-government has been defined, which includes educational institutions licensed under the educational and vocational program of specialty 281 «Public administration and administration», as well as other institutions of advanced training in public administration. The organizational structure of this system consists of two levels - central and regional. The directions of work of Poltava Oblast Center for Retraining and Advanced Training of Employees of State Bodies, Local Self-Government Bodies, State-Owned Enterprises have been investigated, its structure and state of material and technical base have been determined.
The main indicators of the activity of the Center were determined, namely: actual indicators of professional development of all, persons; by category of positions and types of training. The number of teachers (including teachers of the Poltava State Agrarian Academy) who were involved in the training were determined, 16 of them doctors of science, 27 candidates of science, the rest - 136 practitioners.
It is substantiated that the main source of funding for the training of Center-based officials during 2016-2018 is local budget funds, and their share during the study period is 100%.
It is proposed to apply innovative approaches to the educational process, namely: the combination of online lectures with classroom based on cooperation with the largest project of free education in Ukraine - Prometheus. Upon completion of the online courses, certificates will be issued and emailed. The types of certificates, their advantages and disadvantages are considered.
Keywords: personnel management; public service; public servants; personnel policy; personnel planning; assessment methods and criteria; verified certificates.
References
1. Dzjana Gh. O., Gharasym V. V. (2013) Pidvyshhennja kvalifikaciji derzhavnykh sluzhbovciv: analiz problem i shljakhy pidvyshhennja [Civil servants training: analysis of problems and ways of promotion]. Teorija ta praktyka derzhavnogho upravlinnja [Public administration theory and practice], vol. 1 (40). Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Tpdu_2013_1_61 (accessed 02 october 2019).
2. Informacija pro dijaljnistj Poltavsjkogho oblasnogho centru perepidghotovky ta pidvyshhennja kvalifikaciji pracivnykiv orghaniv derzhavnoji vlady, orghaniv miscevogho samovrjaduvannja, derzhavnykh pidpryjemstv, ustanov i orghanizacij u 2018 roci ta priorytetni naprjamy roboty na 2019 rik [Information about the activities of the Poltava Oblast Center for Retraining and Advanced Training of Employees of State Bodies, Local Self-Government Bodies, State Enterprises, Institutions and Organizations in 2018 and Priority Areas for 2019]. Poltava. Available at: https: cpk.adm-pl.gov.ua (accessed 03 october 2019).
3. Landsman V. (2012) Udoskonalennja ta unifikaciji erghonomichnykh umov navchannja, pidvyshhennja kvalifikaciji ta profesijnoji dijaljnosti derzhavnykh sluzhbovciv ta posadovykh osib miscevogho samovrjaduvannja Kharkivsjkoji oblasti Zbirnyk naukovykh pracj [Improvement and unification of ergonomic conditions of training, improvement of qualification and professional activity of civil servants and officials of local self-government of Kharkiv region. Collection of scientific works]. Public administration effectiveness, vol. 33, pp. 235–242.
4. Nosyk O. A. Pidvyshhennja kvalifikaciji derzhavnykh sluzhbovciv – nevid'jemna skladova rozvytku kompetencij personalu [Upgrading civil servants is an integral part of the development of staff competences]. Available at: https: cpk.adm-pl.gov.ua (accessed 01 october 2019).
5. Polozhennja pro systemu profesijnogho navchannja derzhavnykh sluzhbovciv, gholiv miscevykh derzhavnykh administracij, jikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib miscevogho samovrjaduvannja ta deputativ miscevykh rad [Regulations on the system of vocational training of civil servants, heads of local state administrations, their first deputies and deputies, local government officials and deputies of local councils]. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 106 dated 6.02.2019. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws (accessed 01 october 2019).
6. Poshyreni pytannja shhodo sertyfikativ [Certificate FAQs]. Prometheus. Available at: https://prometheus.org.ua/certificates_faq/ (accessed 10 october 2019).
7. Pro derzhavnu sluzhbu [About the civil service]. Law of Ukraine of 17 november 2011 №4050-VI. Available at: w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_ 1?pf3511=54571 (accessed 31 September 2019).
8. Pro strateghiju derzhavnoji kadrovoji polityky na 2012-2020 roky [On the strategy of the state personnel policy for 2012-2020]. On the strategy of the state personnel policy for 2012-2020. Available at: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/ show/45/2012 (accessed 31 September 2019).
№ 10 2019
Дата публікації: 2019-10-30
Кількість переглядів: 1620
