EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

ЦИВІЛЬНО-ВІЙСЬКОВЕ СПІВРОБІТНИЦТВО ЯК ЕЛЕМЕНТ СИСТЕМИ СТРАТЕГІЧНИХ КОМУНІКАЦІЙ
О. Ф. Сальнікова, В. О. Кушнір, І. В. Прощин

DOI: 10.32702/2307-2156-2019.7.1

УДК: 351.86

О. Ф. Сальнікова, В. О. Кушнір, І. В. Прощин

ЦИВІЛЬНО-ВІЙСЬКОВЕ СПІВРОБІТНИЦТВО ЯК ЕЛЕМЕНТ СИСТЕМИ СТРАТЕГІЧНИХ КОМУНІКАЦІЙ

Анотація

У даній статті досліджено цивільно-військове співробітництво як елемент системи стратегічних комунікацій з урахуванням досвіду держав-членів НАТО, а також на прикладі діяльності та функціонування Управління цивільно-військового співробітництва Збройних Сил України, в частині розроблення основних методів та складових оцінки цивільного середовища. Визначено, що до технологій впливу на цивільне середовище належить сукупність методів, процесів, засобів та матеріалів, які можуть бути використані для вирішення певної проблеми у цивільному середовищі, а саме технології ведення спілкування та перемовин, технології інформаційного впливу (протидії інформаційному впливу противника) та поширення інформації, форми та порядок спільного з об’єктами цивільного середовища планування заходів цивільно-військового співробітництва, порядок проведення заходів цивільно-військового співробітництва тощо.

Ключові слова: цивільно-військове співробітництво; стратегічні комунікації; оцінка цивільного середовища; інформаційний аспект.

Література

1. Концепція стратегічних комунікацій Міністерства оборони України та Збройних Сил України: затв. наказом Міністерства оборони України від 22.11.17 № 612 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mil.gov.ua/content/mou_orders/612_nm_2017.pdf.
2. Цивільно-військове співробітництво за стандартами НАТО: навчальний посібник. – К. : НУОУ ім. Івана Черняховського, 2015. – 87 с.
3. Технологія аналізу воєнно-політичної обстановки / [В. П. Бочарніков, С. В. Свєшніков, Р. І. Тимошенко, В. І. Павленко]. – К. : НУОУ ім. Івана Черняховського, 2019. – 384 с.
4. Методологія комплексного використання військових і невійськових сил та засобів сектору безпеки і оборони для протидії сучасним загрозам воєнній безпеці України: монографія / [В. Ю. Богданович, І. С. Романченко, І. Ю. Свида, А. М. Сиротенко]. – К. : НУОУ ім. Івана Черняховського, 2019. – 268 с.
5. Гребенюк М.В. Основи стратегічних комунікацій за стандартами НАТО: навчальний посібник. – К. : НУОУ ім. Івана Черняховського, 2017. – 180 с.
6. Наказ Генерального штабу Збройних Сил України “Про затвердження Тимчасової настанови з цивільно-військового співробітництва у ході підготовки та застосування Збройних Сил України” від 02.04.19 № 131.
7. Наказ Генерального штабу Збройних Сил України “Тимчасова інструкція з оцінки цивільного середовища” від 24.04.19 № 159.

O. F. Salnikova, V. O. Kushnir, I. V. Proshchyn

CIVIL-MILITARY COOPERATION AS AN ELEMENT OF THE STRATEGIC COMMUNICATIONS SYSTEM

Summary

This article explores civil-military cooperation as an element of the strategic communications system, taking into account the experience of NATO member states, as well as the example of the operation and functioning of the Civil-Military Cooperation Directorate of the Armed Forces of Ukraine, in developing the main methods and components of the assessment of the civilian environment. It has been determined that the technologies of influence to the civil environment include a set of methods, processes, means and materials that can be used to solve a certain problem in the civilian environment, namely, communication and negotiation technologies, information influence technologies (counteracting the informational influence of the enemy), and dissemination information, forms and procedure for joint civilian-military planning of civil-military cooperation measures, procedures for carrying out civil-military cooperation activities and so on.
The assessment of the civilian environment in the interests of civil-military cooperation of the operation is carried out on the following components: political; public safety and public order; economic; social; informational; infrastructure. If necessary, an assessment of the situation in the civilian environment is carried out in addition to the following components: protection of the civilian population; preventing and protecting children in armed conflict; prevention of gender-based violence; protection of cultural and historical heritage; the introduction of transparency, integrity and the fight against corruption during the conduct of the operation (hostilities).
It has come to the conclusion that the establishment of communication is a fundamental direction of civil-military cooperation, which is most often carried out through civil-military cooperation units, equipped outside of the deployment of military units and units, access to which is open to the local population and representatives of civilian organizations. Accordingly, the exchange of information is one of the functions of civil-military cooperation to provide the commander with reliable, up-to-date information on the activities of civilian players, organizations that have or may have an impact on the course of an operation that occurs at the level of local administrations and authorities, international organizations, government and non-governmental organizations in order to create favorable conditions for planning and coordination of their activities with the military component.

Keywords: сivil-military cooperation; strategic communications; assessment of the civilian environment; information aspect.

References

1. Ministry of Defense of Ukraine (2017), The Concept of Strategic Communications of the Ministry of Defense of Ukraine and the Armed Forces of Ukraine, available at: http://www.mil.gov.ua/content/mou_orders/612_nm_2017.pdf (Accessed 08 July 2019).
2. Cyviljno-vijsjkove spivrobitnyctvo za standartamy NATO [Civil-military cooperation on NATO standards], NUOU im. Ivana Chernjakhovsjkogho, 2015, Kyiv, Ukraine, P. 87.
3. Bocharnikov, V. P. Svjeshnikov, S. V. Tymoshenko, R. I. and Pavlenko, V. I. (2019), Tekhnologhija analizu vojenno-politychnoji obstanovky [Technology of analysis of military-political situation], NUOU im. Ivana Chernjakhovsjkogho, Kyiv, Ukraine, P.384.
4. Boghdanovych, V. Ju. Romanchenko, I. S. Svyda, I. Ju. and Syrotenko, A. M. (2019), Metodologhija kompleksnogho vykorystannja vijsjkovykh i nevijsjkovykh syl ta zasobiv sektoru bezpeky i oborony dlja protydiji suchasnym zaghrozam vojennij bezpeci Ukrajiny [Methodology of integrated use of military and non-military forces and means of the security and defense sector for counteracting modern threats to Ukraine's military security], NUOU im. Ivana Chernjakhovsjkogho, Kyiv, Ukraine, P.268.
5. Ghrebenjuk, M.V. (2017), Osnovy strateghichnykh komunikacij za standartamy NATO [Fundamentals of Strategic Communications under NATO Standards], NUOU im. Ivana Chernjakhovsjkogho, Kyiv, Ukraine, P.180.
6. General Staff of the Armed Forces of Ukraine (2019), Order of the General Staff of the Armed Forces of Ukraine "On Approval of the Provisional Guidance on Civil-Military Cooperation in the Preparation and Use of the Armed Forces of Ukraine" of 02.04.19 № 131.
7. General Staff of the Armed Forces of Ukraine (2019), Order of the General Staff of the Armed Forces of Ukraine "Temporary Instruction on the Assessment of the Civil Environment" of April 24, 19, No. 159.

№ 7 2019

Дата публікації: 2019-07-30

Кількість переглядів: 87

Відомості про авторів

О. Ф. Сальнікова

доктор наук з державного управління, старший науковий співробітник, начальник навчально-наукового центру стратегічних комунікацій у сфері забезпечення національної безпеки та оборони Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, м. Київ

O. F. Salnikova

Doctor of Public Administration, senior researcher, Chief of the educational and research center of strategic communications in the sphere of national security and defense of the National Defence University of Ukraine named after Ivan Cherniakhovskyi, Kyiv

ORCID:

0000-0002-7190-6091


В. О. Кушнір

кандидат наук з державного управління, професор кафедри стратегічних комунікацій навчально-наукового центру стратегічних комунікацій у сфері забезпечення національної безпеки та оборони Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, м. Київ

V. O. Kushnir

Candidate of Public Administration, professor of department of strategic communications of the educational and research center of strategic communications in the sphere of national security and defense of the National Defence University of Ukraine named after Ivan Cherniakhovskyi, Kyiv

ORCID:

0000-0002-0805-4092


І. В. Прощин

викладач кафедри стратегічних комунікацій навчально-наукового центру стратегічних комунікацій у сфері забезпечення національної безпеки та оборони Національного університету оборони України імені Івана Черняховського, м. Київ

I. V. Proshchyn

Lecturer of department of strategic communications of the educational and research center of strategic communications in the sphere of national security and defense of the National Defence University of Ukraine named after Ivan Cherniakhovskyi, Kyiv

ORCID:

0000-0001-6686-5603

Як цитувати статтю

Сальнікова О. Ф., Кушнір В. О., Прощин І. В. Цивільно-військове співробітництво як елемент системи стратегічних комунікацій. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2019. № 7. – URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1459 (дата звернення: 20.08.2019). DOI: 10.32702/2307-2156-2019.7.1

Salnikova, O. F., Kushnir, V. O. and Proshchyn, I. V. (2019), “Civil-military cooperation as an element of the strategic communications system”, Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, [Online], vol. 7, available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1459 (Accessed 20 Aug 2019). DOI: 10.32702/2307-2156-2019.7.1

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.