УДК: 351.18
А. П. Радченко
КОНЦЕПТУАЛІЗАЦІЯ ПОНЯТТЯ ПОЛІТИКО-УПРАВЛІНСЬКА ЕЛІТА В УМОВАХ ТРАНСФОРМАЦІЇ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
Анотація
У статті проведений аналіз дозволяє зробити висновок про те, що термін «політико-управлінська еліта» в державному управлінні не має єдиного і однозначного визначення, а в державному управлінні сама ця центральна категорія є предметом гострих дискусій. Сучасна політико-управлінська еліта - це домінуючий актор сучасного політичного процесу, нечисленна, утворена соціальна група, яка володіє найвищим статусом в системі владно-управлінських диспозицій відрізняти за ознаками раси суспільства, потребує легітимації своєї політичної діяльності, утворює систему глибоких внутрішніх зв'язків і комунікацій, що дозволяють професійно безпосередньо або опосередковано впливати на сферу владних відносин і політичного управління на різних рівнях. Концентруючи в своїх руках матеріальні і нематеріальні ресурси, зумовлюючи шляхи і форми політичного розвитку, вона висловлює соціально-політичні інтереси тієї чи іншої спільності, продукує певні політичні цінності, а також є суб'єктом підготовки стратегічних рішень і контролює (або впливає на) процес їх прийняття і реалізації.
A. Radchenko
CONCEPTUALIZATION OF THE CONCEPT OF POLITICAL-MANAGEMENT ELITE IN THE CONDITIONS OF TRANSFORMATION OF THE PUBLIC ADMINISTRATION SYSTEM
Summary
Following the evolution of the Machiavellian theory of elites, the following conclusions can be drawn: proponents of this trend believe that the power of the minority over the majority is constant. From their point of view, the historical development of all civilizations - from the earliest to modern complex systems shows that the ruling minority monopolizes political power, governs the majority of the population and ensures the political development of the state and society. Modern authors, considering the elites in the Machiavellian key, highlight the general principles that form the conceptual basis of the classical theory of elites. They believe that political power, like all social values, is unevenly distributed; people are divided into two groups: those who have and those who do not have power; the elite is united and homogeneous, its representatives have similar motivations for activity and have identical value systems; the elite is an autonomous group accountable to no one for its decisions.
The analysis allows us to conclude that the term "political and managerial elite" in public administration does not have a single and unambiguous definition, and in public administration this central category is the subject of heated debate. The modern political and managerial elite is the dominant actor of the modern political process, a small, educated social group, which has the highest status in the system of power and administrative dispositions to distinguish the races of society, needs to legitimize their political activities, forms a system of deep internal ties and communications. that allow you to professionally directly or indirectly influence the sphere of power relations and political governance at various levels. Concentrating in its hands material and intangible resources, determining the ways and forms of political development, it expresses the socio-political interests of a community, produces certain political values, and is the subject of strategic decisions and controls (or influences) the process of their acceptance and implementation.
Political and managerial elite - a social community that has a high level of managerial, educational and professional training, has high social, political, psychological qualities, creativity; capable of learning, self-identification, self-assessment, and in the conditions of scientific and technological revolution to increase the potential of the state, to perform functions effectively, to directly influence the adoption of important political decisions.
№ 7 2018
Кількість переглядів: 885
