НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЕКОЛОГІЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ В УКРАЇНІ
І. І. Самойлова
DOI: 10.32702/2307-2156-2018.11.23
УДК: 351.82:504
І. І. Самойлова
НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ЕКОЛОГІЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ В УКРАЇНІ
Анотація
В статті досліджено потенціал системи державного управління в Україні. Визначено шляхи його використання для забезпечення екологічної безпеки. Запропоновано напрями вдосконалення системи державного управління екологічною безпекою в Україні, а саме: реструктуризація промислового виробництва, виведення з експлуатації застарілих виробництв і устаткування, впровадження екологічно чистих технологій і виробництв; розвиток нормативно-правової бази та економічного механізму охорони навколишнього середовища і природокористування; вдосконалення системи екологічного моніторингу, розширення інформаційного забезпечення; вдосконалення системи екологічного виховання та освіти; ефективне та безпечне поводження з відходами; реформування системи екологічного урядування; реформування системи державного природоохоронного контролю; розширення участі громадськості у вирішенні проблем безпеки з використанням вітчизняного досвіду та підходів, які використовують у зарубіжних країнах.
Ключові слова: державне управління; екологічна безпека; навколишнє середовище; система; екологічний контроль; державне регулювання.
Література
1. Вахлакова В.В., Грузіна М.В. Екологічна безпека основа національної безпеки України. 2007. URL: http://www.rusnauka.com/8._NPE_2007/Ecologia/21212.doc.htm.
2. Ситнік Г.П. Безпека як категорія і функція державного управління / Вісник Національної академії державного управління. 2004. №1. С. 350–357.
3. Зарубинский О., Кафарский В., Шевчук С., Яцик А. Как улучшить экологическую ситуацию в Украине? Наш край. 2005. №1. С. 2–3.
4. Конституція України / Закон України від 28.06.1996 р. №254к/96-ВР. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-вр]
5. Бринчук М.М. Экологическое право. М.: Юристъ, 1998. 282 с.
6. Самойлова І.І. Державне управління процесами забезпечення екологічної безпеки в Україні / Збалансоване природокористування. №4. 2016. С. 192–195.
7. Ковалевська Ю.С. Державне управління екологічною безпекою в Україні. URL: http://www.rusnauka.com/8_DNI_2009/Gosupravlenie/43660.doc.htm
8. Омаров А.Е. Стратегічні напрями національної екологічної політики держави. Теорія та історія державного управління. Сер.: Актуальні проблеми державного управління. 1(51). 2017. С. 1–6.
I. Samoilova
DIRECTIONS FOR IMPROVEMENT OF THE SYSTEM OF PUBLIC ECONOMIC SECURITY MANAGEMENT IN UKRAINE
Summary
The article is devoted to the potential of the public administration system in Ukraine. The ways of its use for ensuring ecological safety are determined. In ensuring the ecological safety of society, the main role is assigned to the state. To ensure security it is necessary to achieve that the economic system of the state was able to develop in a sustainable and expanded manner, was able to meet the real economic needs of society at a level not lower than the critical limit, to ensure the economic independence of the state, to withstand the existing dangers and threats that arise.
Recently, due to the difficult economic and environmental situation, the level of environmental security regulation remains insufficient. Identifying features of the state management of ecological safety, formulating proposals for improving such regulation will contribute to the development of a set of measures aimed at ensuring sustainable socio-ecological development, improvement of the activities of the authorities and improvement of the ecological situation. In this context, state regulation of ecological safety, as a means of preserving the balance of social and natural structures, is an important prerequisite for a strategy for the formation of stability in the system of national security of Ukraine in the modern conditions, its deliberate orientation towards the future.
The strategic directions of improvement of the system of state management of ecological safety processes are offered. Achievement of the main goal of the security process is carried out by improving the system of state environmental protection and environmental management in the following directions: restructuring of industrial production, decommissioning of outdated facilities and equipment, implementation of environmentally friendly technologies and production; development of the regulatory framework and the economic mechanism of environmental protection and nature management; improvement of the system of ecological monitoring, expansion of information support; improvement of the system of ecological education and education; increasing public participation in solving security problems using domestic experience and approaches that are used in foreign countries.
The solution of the problem of environmental safety of Ukraine will be facilitated by: creation of an effective system of environmental safety management; building ecologically-friendly economy; formation of ecological consciousness of people.
Keywords: public administration; ecological safety; environment; system; environmental control; state regulation.
References
1. Vahlakova, V.V. and Hruzina, M.V. (2007). “Ekologichna bezpeka osnova nacionalnoyi bezpeky Ukrayiny” [Environmental security is the basis of Ukraine's national security]. Access mode: http://www.rusnauka.com/8._NPE_2007/Ecologia/21212.doc.htm.
2. Sytnik, G.P. (2004). “Bezpeka iak kategoriia i funkciia derjavnogo upravlinnia” [Security as a category and function of public administration], Bulletin of the National Academy of Public Administration, vol. 1, 350–357.
3. Zarubynsky, O., Kafarskyi, V., Shevchuk, S. and Yatsyk, A. (2005). “Kak uluchshyt ekologicheskuiu situacisu v Ukrayine” [How to improve the ecological situation in Ukraine?], Our land, vol. 1, 2–3.
4. Verkhovna Rada of Ukraine (1996). “Constitution of Ukrayine. Law of Ukraine dated No. 254k / 96-VR. Access mode: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-вр] (Accessed 28 June 28 1996).
5. Brynchuk, M.M. (1998). “Ekologicheskoe pravo” [Environmental law], Moscow, Russia.
6. Samoilova, I.I. (2016). “Derjavne upravlinnia procesamy zabezpechennia ecologichnoyi bezpeky v Ukrayini” [Public administration of processes of ensuring environmental safety in Ukraine]. Balanced nature management, vol. 4, 192–195.
7. Kovalevska, Yu.S. (2009). “Derjavne upravlinnia ecologichnoyi bezpekoyu v Ukrayini” [State Administration of Environmental Safety in Ukraine]. Access mode: http://www.rusnauka.com/8_DNI_2009/Gosupravlenie/43660.doc.htm
8. Omarov, A.E. (2017). “Strategichni napriamy nacionalnoyi ecologichnoyi polityky derjavy” [Strategic directions of the national ecological policy of the state]. Theory and history of public administration. Seriia: Actual problems of public administration, vol. 1(51), 1–6.
№ 11 2018
Дата публікації: 2018-11-30
Кількість переглядів: 933