EnglishНа русском

Переглянути у форматі pdf

СТРУКТУРА ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ НЕРУХОМОСТІ В УКРАЇНІ
І. О. Драган, А. В. Дубовик

DOI: 10.32702/2307-2156-2018.12.3

УДК: 351: 338.23

І. О. Драган, А. В. Дубовик

СТРУКТУРА ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ НЕРУХОМОСТІ В УКРАЇНІ

Анотація

Проведено аналіз структури та здійснено систематизацію елементів державного регулювання ринку нерухомості в Україні. Розглянуто принципи державного регулювання ринку нерухомості. Показано, яким чином розподіляються функції між органами влади щодо впливу на ринок нерухомості. Досліджено процес організації системи моніторингу на ринку нерухомості. Наведено комплекс завдань, на реалізацію яких має бути спрямована система державного регулювання ринку нерухомості, серед яких: формування кадастрового і технічного обліку (інвентаризації) нерухомого майна з метою його повного обліку; проведення оцінки нерухомого майна з метою страхування, іпотечного кредитування, оподаткування; залучення нерухомості до цивільного обігу для цілей ефективного управління нерухомим майном; створення повноцінної системи моніторингу за використанням нерухомого майна тощо.

Ключові слова: державне регулювання; інвентаризація; принципи регулювання; ринок нерухомості; система моніторингу; функції.

Література

1.Драган І.О. Реалізація державного регулювання в сфері житлового будівництва: механізм фінансового забезпечення / І.О. Драган, Ю.В. Кучма // Науковий вісник Академії муніципального управління (Серія “Управління” [зб. наук.пр.]) / [За заг. Ред. О. І. Дація]. Вип. 3, 2016. – К. : АМУ, 2016. – С. 16-26.
2.Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 року № 1952 // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 51, ст.553.
3.Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999р. № 586 // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 20. – Ст.190.
4.Закон України «Про управління об'єктами державної власності» від 21.09.2006 р. № 185 // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 46. – Ст.456.
5. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 р. № 280 // Відомості Верховної Ради України від 25.06.1997 — 1997 р. – № 24. – Ст.170.
6.Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України» від 25 листопада 2015 р. № 1119 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/248740107.
7.Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України» від 02.07.2014 р. № 228 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/228-2014-%D0%BF.
8.Постанова Кабінету Міністрів України від 21 січня 2015 р. № 32 «Про Міністерство екології та природних ресурсів України» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/32-2015-%D0%BF.
9. Тенденції ринку нерухомості України: реалії та прогнози. 2007-2013: монографія / за ред. О.І. Драпіковського, І.Б. Іванової. – К.: «Арт Економі». – 2012. – 240 с.
10.Указ Президента України «Про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України» від 31 травня 2011 року № 634 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/634/2011.

I. О. Dragan, A. V. Dubovik

STRUCTURE OF STATE REGULATION OF THE REAL ESTATE MARKET IN UKRAINE

Summary

The analysis of the structure and systematization of the elements of state regulation of the real estate market in Ukraine are carried out. The principles of state regulation of the real estate market are considered. It is shown how functions between the authorities regarding the impact on the real estate market, in particular, are distributed
Cabinet of Ministers of Ukraine; State Agency of Ukraine for the Management of State Corporate Rights and Property; The State Property Fund of Ukraine; Ministry of Regional Development, Construction and Housing and Communal Services of Ukraine; Ministry of Justice of Ukraine; Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine; Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine; Ministry of Ecology and Natural Resources of Ukraine. The process of organizing the monitoring system in the real estate market is explored. The complex of tasks for the realization of which should be directed to the system of state regulation of the real estate market, among which: the formation of cadastral and technical accounting (inventory) of real estate in order to fully record it; organization of registration of rights to real estate and transactions with it; real estate valuation for the purpose of insurance, mortgage lending, taxation; establishment of its redemption price when signing contracts of sale and other commercial transactions; attraction of real estate for civilian purposes for the purpose of effective management of real estate; creation of a complete monitoring system for the use of real estate; providing reliable, accessible, and prompt information about real estate for citizens and legal entities.
An analysis of the existing structure of the subjects of state regulation of the real estate market makes it possible to draw a certain conclusion about the inequality of different forms of ownership in our country. This is due to the fact that the task of forming a unified policy of the state in the field of land and property relations, on the one hand, and the real management of state objects of real estate - on the other, are connected in one subject.
Using the world experience, various models of the organizational structure of the regulation of the real estate market are possible. In this case, the division of powers on the impact on the real estate between different authorities is based on national legislation.

Keywords: state regulation; inventory; principles of regulation; real estate market; monitoring system; functions.

References

1.Drahan I.O. and Kuchma Yu.V. (2016), “Realization of the state regulation in the sphere of housing construction: mechanism of financial support”, Naukovyj visnyk Akademii munitsypal'noho upravlinnia (Seriia “Upravlinnia” [zb. nauk.pr.]), pp. 16-26.
2 The Verkhovna Rada of Ukraine (2004), The Law of Ukraine “On State registration of corporeal rights to real estate and their encumbrances”, Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, vol. 51, p.553.
3. The Verkhovna Rada of Ukraine (1999), The Law of Ukraine “On Local State Administrations”, Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, vol. 20, p.190.
4. The Verkhovna Rada of Ukraine (2006), The Law of Ukraine “On managing objects that are in state ownership”, Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, vol. 46, p.456.
5. The Verkhovna Rada of Ukraine (1997), The Law of Ukraine “On Local Self-Government in Ukraine”, Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, vol. 24, p.170.
6.Cabinet of Ministers of Ukraine (2015), “Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine” “On approval of the regulation on the Ministry of agrarian policy and food of Ukraine”, available at: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/248740107 (Accessed 15 November 2015)
7. Cabinet of Ministers of Ukraine (2014), “Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine” “On approval of the regulation on the Ministry of Justice of Ukraine”, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/228-2014-%D0%BF (Accessed 2 July 2014)
8. Cabinet of Ministers of Ukraine (2015), “Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine” “About the Ministry of Ecology and Natural Resources of Ukraine”, available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/32-2015-%D0%BF (Accessed 21 January 2015)
9. (2012), Tendentsii rynku nerukhomosti Ukrainy: realii ta prohnozy. 2007-2013, [Tendencies of the Ukrainian real estate market: realities and forecasts. 2007-2013], «Art Ekonomi», Kiev, Ukraine.
10.Decree of the President of Ukraine (2011), “On the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine”, available at: : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/634/2011: (Accessed 31 May 2011).

№ 12 2018

Дата публікації: 2018-12-28

Кількість переглядів: 252

Відомості про авторів

І. О. Драган

доктор наук з державного управління, старший науковий співробітник,Житомирський державний технологічний університет

I. О. Dragan

doctor of science in public administrationZhytomyr State Technological University


А. В. Дубовик

Міжрегіональна академія управління персоналом

A. V. Dubovik

Interregional Academy of Personnel Management

Як цитувати статтю

Драган І. О., Дубовик А. В. Структура державного регулювання ринку нерухомості в Україні. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2018. № 12. – URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1354 (дата звернення: 20.07.2019). DOI: 10.32702/2307-2156-2018.12.3

Dragan, I. О. and Dubovik, A. V. (2018), “Structure of state regulation of the real estate market in Ukraine”, Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, [Online], vol. 12, available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1354 (Accessed 20 Jul 2019). DOI: 10.32702/2307-2156-2018.12.3

Creative Commons License

Стаття розповсюджується за ліцензією
Creative Commons Attribution 4.0 Міжнародна.